Aménagement des Hautes -Novales
Le projet d'aménagement
La nouvelle opération permettra de "coudre" ce quartier avec le centre urbain en poursuivant l'urbanisation selon les mêmes caractéristiques, proposant à l'ouest des maisons individuelles et groupées et à l'est des services et commerces.
La première phase d'urbanisation a d'ores et déjà été lancée avec la réalisation d'un lotissement dont les travaux débuteront en 2009.
La seconde phase porte sur la création d'une zone d'aménagement concerté (ZAC) faisant l'objet de la réunions publiques de concertation avec la population. Afin de définir les grandes orientations de ce projet urbain, la municipalité s'est associée les services d'un mandataire spécialiste de l'aménagement (la société d'économie mixte "Rouen Seine Aménagement") tout en conservant la maîtrise d'ouvrage afin de servir au mieux l'intérêt de la population et des riverains.
Le contexte naturel et urbain
Dans le cadre de sa réflexion globale de renouvellement urbain, la municipalité de Saint-Aubin-lès-Elbeuf s'est penchée dès 2006 sur l'urbanisation du secteur des "Hautes Novales".
Il s'agissait là de faire émerger un pôle de vie regroupant habitat, équipements et activités économiques.
L'opération se situe en limite sud-est de la ville de Saint-Aubin-lès-Elbeuf, sur un territoire constitué de prairie et de friches sur une surface d'une vingtaine d'hectares. La zone concernée est entourée de lotissements et d'habitations individuelles au nord, à l'ouest et au sud. A l'est, les friches et les prairies se prolongent en direction de la commune de Freneuse. Au nord-est se situe l'hôpital intercommunal Elbeuf / Louviers / Val-de-Reuil. Une zone boisée occupe la partie extrême nord du périmètre.
La desserte viaire est assurée principalement au nord par l'avenue de l'Europe, reliée à la RD7 par l'avenue du Dr Villers.
Le schéma d'aménagement de la ZAC
Une volonté politique
Le schéma d'aménagement de cette ZAC montre la volonté de :
Proposer un projet de qualité
La municipalité a souhaité conserver la maîtrise d'ouvrage du projet afin de retenir le projet le mieux adapté à la population saint-aubinoise, s'intégrant à son environnement, respectant une densité modérée de logements et des prix de vente de terrains accessibles. L'aménagement paysager intégrera des placettes, des voiries et du stationnement longitudinal soulignés par des plantes et arbustes. Une grande attention est également portée à l'assainissement pluvial représentant près de 35% des coûts de viabilisation.
Renforcer et diversifier l'offre de logement
Dans le cadre du Plan Local d'Habitat, la ville de Saint-Aubin-lès-Elbeuf s'est engagée sur la construction, à initiative publique ou privée, de 46 logements par an pendant 6 ans (2007-2013), un chiffre permettant de maintenir le niveau de population actuel et de satisfaire les demandes de logements formulées. Afin de répondre à la diversité et à l'évolution des besoins de la population, le présent schéma d'aménagement propose une mixité entre habitat individuel, maisons de ville et petits collectifs pour favoriser le parcours social des nouveaux accédents (location, location / accession, accession).
Renforcer l'offre de service et d'équipement de proximité
Visant à créer un réel pôle de vie, la municipalité a intégré, parallèlement à la dominante "habitat", une dominante "économie". Ainsi, le projet comprend l'implantation de quelques activités de service (commerces de proximité), des activités économiques à dominantes médicales et paramédicales (liées à l'activité de l'hôpital) ainsi que la construction d'une maison de retraite médicalisée.